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Gobernanza de Internet

El éxito de Internet radica en su carácter descentralizado y distribuido, una característica que a su vez dificulta la rendición de cuentas. Este dilema inherente de Internet debe ser resuelto en el futuro inmediato a fin de garantizar una Internet abierta, segura y de confianza.

 

La globalización de los usuarios

La globalización de los usuarios de Internet y su creciente importancia como plataforma comercial ha aumentado la presión sobre su modelo de gobernanza, que se basa en el consenso entre las múltiples partes interesadas. Por este motivo, la gobernanza de Internet ha pasado de ser un asunto principalmente técnico y operativo a convertirse en una cuestión de una significativa importancia estratégica internacional y política.

Internet sólo puede ser sostenible si su gobernanza y la rápida evolución tecnológica y social corren en paralelo. El modelo de gobernanza de Internet debe ser lo suficientemente flexible como para permitir la futura evolución de la red y lo suficientemente abierto para encontrar el equilibrio adecuado entre las cuestiones globales y locales.

Principales actores de la Gobernanza de Internet

Existen toda una serie de organizaciones cuya actividad forma parte del sistema de gobernanza de la red o influye directamente en él. El carácter global y a la vez capilar de Internet hace que existan organizaciones en todos los grupos de interés, constituyendo la base del llamado sistema de múltiples partes interesadas. Podemos sistematizar el panorama de las organizaciones agrupándolas alrededor de las tres capas que conforman Internet: unas se ocupan de la gobernanza en la capa de las infraestructuras físicas (UIT, GSMA, IEEE, IETF, las organizaciones de operadores de redes y los ministerios que se ocupan de las TIC en cada país), otras cubren las infraestructuras lógicas (ICANN, IANA, W3C, ISO, operadores de dominios, etc.) y otras operan en la capa de Internet que podríamos denominar económica y social (IGF, NETmundial, WEF, sociedad civil, organizaciones gubernamentales como la OCDE y la UNESCO, los gobiernos nacionales y también otras organizaciones que agrupan a la comunidad técnica, como ISOC y W3C). El conjunto de todas ellas y sus múltiples interrelaciones conforma el llamado modelo de gobernanza de múltiples partes interesadas que caracteriza a Internet. 

Modelo inclusivo de gobernanza

Telefónica considera que el modelo de múltiples partes interesadas es el que mejor se adapta las características de Internet, si bien necesita evolucionar y mejorar para reflejar los cambios habidos en Internet durante los últimos años. De hecho, a diferencia de lo que sucedía hace tan solo cinco años, actualmente, la mayoría de los usuarios de Internet proviene de economías emergentes y accede a la red mediante aplicaciones, teléfonos inteligentes y redes móviles.

Es necesario que todas las partes implicadas, incluidas las autoridades públicas, colaboren mediante procesos transparentes que garanticen a los ciudadanos el uso de Internet con la confianza de que su seguridad y privacidad están siendo respetadas. A pesar de los avances, las partes interesadas aún tienen mucho trabajo por delante hasta encontrar los principios comunes necesarios.

A revolution of Internet Governance forums

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Internet Governance debate: what are our beliefs?

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