¿Qué es la Ley de Servicios Digitales o DSA?

El objetivo de esta ley de la UE es proteger el ámbito digital ante la difusión de contenidos ilícitos, así como garantizar la protección de los derechos fundamentales de los usuarios.

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Tiempo de lectura: 4 min
  • Firmada en 2022, la Ley de Servicios Digitales aplica normas más estrictas a las plataformas y a los motores de búsqueda online de muy gran tamaño, entendido este como contar con más de 45 millones de usuarios activos.

¿Qué es la DSA?

La Ley de Servicios Digitales -también conocida como DSA por su nombre en inglés, Digital Services Act– se trata de una normativa de la Unión Europea que busca dotar de cobertura legal a la regulación de plataformas y servicios online.

Su objetivo principal es ayudar a generar un espacio digital que sea más seguro, justo y transparente para el conjunto de la ciudadanía, obligando a las empresas a contar con responsabilidad ante contenidos ilegales o protegiendo los derechos fundamentales.

Como se explica en la web oficial de la UE, esta ley aspira a “establecer un conjunto claro de normas en toda la UE”, si bien “también permite que las plataformas más pequeñas, las pymes y las empresas emergentes se expandan en Europa, fomentando la innovación, el crecimiento y la competitividad”.

El principio que rige la DSA es que lo que es ilegal en el mundo físico también debe serlo en el ámbito digital y se aplicará a todos los intermediarios en línea que presten servicios en la UE.

¿Qué objetivos principales busca la DSA?

Este reglamento fue propuesto por la Comisión Europea y posteriormente negociado y firmado por el Parlamento europeo y Consejo de la UE -siendo estos algunas de las principales instituciones de la Unión Europea– el 19 de octubre de 2022.

Para el conjunto de los ciudadanos, la Ley de Servicios Digitales aspira a proteger los derechos digitales como disponer de transparencia en los criterios para la eliminación de contenidos, recurrir determinadas decisiones de la moderación de contenidos o denunciar contenidos, servicios o bienes ilícitos a través de mecanismos de utilización sencilla.

De igual manera, la DSA aspira a que las plataformas adopten medidas que garanticen mayor protección a los menores, poder optar a contar con feeds no personalizados o disponer de una transparencia publicitaria que incluya información como quién emite ese anuncio.

Para las empresas, la DSA supone contar con un único conjunto normativo para toda la UE, así como con un enfoque proporcionado a las funciones, tamaños e impactos de cada servicio.

¿Qué empresas están incluidas?

Todas las compañías de servicios intermediarios online y que conecten a los usuarios con contenidos, productos o servicios deben cumplir con esta ley si operan en el territorio de esta organización, más allá de que puedan encontrarse radicadas o no dentro de las fronteras de los 27 estados que componen en la actualidad la Unión Europea.

En concreto, mercados en línea (o markets online), redes sociales, plataformas de intercambio de contenidos y de reserva de alojamientos y de viajes.

Como mencionábamos anteriormente, se aplican normas más estrictas a las plataformas en línea y a los motores de búsqueda en línea de muy gran tamaño que tengan más de 45 millones de usuarios activos, habiéndose identificado 23 plataformas con estas características y dos motores de búsqueda en línea de esa misma naturaleza.

Posicionamiento de Telefónica

La Agenda Estratégica 2024-2029 se trata de un plan de la Unión Europea para establecer las prioridades asociadas a este ciclo institucional y basado en tres pilares: una Europa libre y democrática, fuerte y segura y próspera y competitiva.

Telefónica, bajo el lema “Digital por innovación, verde en su diseño”, cuenta con un posicionamiento sobre la Agenda Estratégica 2024-2029 en el que aboga por estimular el crecimiento mediante la innovación digital impulsando tecnologías como la Inteligencia Artificial, el Internet de las Cosas (IoT) o el Edge computing 

En este posicionamiento se incluyen también menciones a la DSA, si bien fue aprobada en el ciclo institucional previo de la UE.

Esta Ley de Servicios Digitales, junto a la Ley de Mercados Digitales, son situadas como mecanismos para la supervisión continua a la hora de crear un entorno digital más justo y dinámico que favorezca la innovación digital y que, asimismo, impulse la competitividad de empresas europeas frente al dominio de grandes plataformas, a través de medidas de transparencia, neutralidad, protección del consumidor y competencia o cooperación internacional.

Y es que, tal y como recoge este documento de Telefónica, iniciativas como el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), la Ley de Servicios Digitales, la Ley de los Mercados Digitales o la Ley de Inteligencia Artificial buscan establecer marcos integrales para la protección de los derechos individuales, el Estado de Derecho y la democracia, así como medidas contra prácticas monopolísticas y anticompetitivas.

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